29 июля 1991 года премьер-министр ссср валентин павлов подписал
постановление "о порядке и размерах взимания государственной пошлины при
оформлении документов на выезд из ссср и въезд в ссср". В соответствии с
этим документом ровно в тысячу раз увеличена пошлина на получение
загранпаспорта гражданами ссср при выезде за границу в частном порядке и в
десятки раз -- на оформление выездных документов.
Как сказано в постановлении, оно вводится в действие во исполнение
закона ссср о въезде и выезде. Эксперты при этом отмечают, что закон
начинает действовать только 1 января 1993 года, а постановление введено в
силу задним числом -- 1 июля этого года. По мнению сотрудников одного из
московских овиров, это объясняется тем, что проект постановления был
подготовлен минфином ссср, который озабочен только изысканием
дополнительных источников дохода для госбюджета. Овир считает такой подход
неоправданным и поэтому нового постановления не выполняет -- в москве
госпошлины при оформлении выездных документов взимаются по старым
расценкам. Согласно этому постановлению км ссср, советские граждане,
выезжающие за рубеж по приглашениям или на постоянное место жительства,
обязаны за выдачу загранпаспорта платить 1 тысячу рублей. По прежнему же
порядку все в таких случаях платили всего 1 рубль. В постановлении сказано,
что оно вводится в действие в связи с принятием вс ссср закона о въезде и
выезде. Однако этот закон, как известно, должен был вступить в силу только
1 января 1993 года. Как сказали корреспонденту ъ в одном из московских
овиров,-- а именно овиры должны исполнять новый документ,-- поражаться
здесь нечему по одной простой причине. Проект нового документа, как и его
основная неприкрытая фискальная идея, были разработаны в союзном минфине. А
он, будучи озабоченным плачевным состоянием госбюджета, потерял голову и
действует нелогично.