Создается структура исполнительной власти, независимая от правительства.

В россии плохо исполняются приказы. Поэтому любая новая власть всегда начинала с реорганизации своего рабкрина. Вот и сергей кириенко одобрил вчера проект реформы госконтроля. Отныне все российские контролеры будут непосредственно подчинены борису ельцину. Для этого создается контрольно-наблюдательный совет (кнс) при президенте.

В россии всегда боялись двух напастей: плохих дорог и различного рода госинспекторов. Ведь любой госинспектор -- будь то фининспектор или санитарный -- может надолго парализовать деятельность любого предприятия.

Время от времени госконтролеров собирали под одной крышей: в ленинском рабкрине или брежневском комитете народного контроля. Проверять, так уж все сразу. Да и полученный проверяющими компромат легче сосредоточить в одних руках.

По-видимому, в кремле решили воспользоваться советским опытом. Ряд контролирующих служб предложено сократить, а оставшиеся подчинить контрольно-наблюдательному совету. Председателем кнс будет борис ельцин, заместителями -- сергей кириенко и валентин юмашев. Рабочим органом кнс станет контрольное управление президента во главе с владимиром путиным, который получит пост секретаря совета.

Кнс в проекте концепции реформирования госконтроля назван всего лишь совещательно-координирующим органом. Однако известно, что тот, кто владеет компроматом на всех, тот и управляет страной. А в банке данных кнс предполагается собрать материалы проверок, которые осуществляются всеми российскими контролерами, включая госналогслужбу, налоговую полицию, уэп мвд, гтк, гак, вэк, фкцб и др. Кроме того, контрольное управление президента выдвинуло идею создания института федеральных инспекторов, которых направят во все министерства и ведомства в ранге заместителей их руководителей. Дважды в год инспектора будут представлять в кнс доклады о состоянии дел.

Таким образом, в россии появляется новая структура исполнительной власти, независимая от правительства. Со временем вполне может сложиться ситуация, когда, например, руководство госналогслужбы или гтк будет держать ответ перед секретарем кнс владимиром путиным, а не перед премьер-министром сергеем кириенко. Видимо, премьер это прекрасно понимает: хотя на вчерашнем заседании правительства проект концепции о перестройке системы госконтроля был в целом одобрен, кириенко сказал, что считает концепцию сырой и требующей длительной доработки.