Полмиллиона граждан пригласят в госналогслужбу????

в россии создается налоговый монстр. Борис федоров решил осуществить свою мечту и внес в правительство проект указа об объединении госналогслужбы, налоговой полиции и службы валютного и экспортного контроля в единое министерство доходов. Если указ будет подписан в его нынешнем виде, сливаемые ведомства ликвидируются и два месяца налоги собирать будет фактически некому. А пока налоговики готовят уголовные дела на крупных частных налогоплательщиков, недоплативших налоги.

Ситуация со сбором налогов критическая. На карту поставлена судьба правительства: если в закромах родины налогов не прибавится -- не видать кредитов мвф (см. Об этом заметку на этой же странице). Последствия очевидны -- девальвация рубля и возвращение в экономическую ситуацию 1994 года, что приведет к политическим потрясениям. Ситуацию может спасти только фискальная революция. Борис федоров согласен ее возглавить.

Едва придя в правительство, он заявил о необходимости увеличить налогообложение частных лиц, существенно сократив налоговое бремя компаний.

Федоров вчера признался, что некоторые крупные налогоплательщики-граждане уже посетили его кабинет. В частности, на седьмом этаже офиса гнс на неглинке уже побывали глава ао "ферейн" владимир брынцалов и президент банка "империал" сергей родионов. Пока глава гнс, по собственному признанию, "пьет с ними чай и дает им время подумать". Но "скоро будут и уголовные дела". С 15 июля частных налогоплательщиков начнут приглашать на собеседование и местные налоговые инспектора. Всего же, по оценкам федорова, до конца года повестки от налоговиков получат более полумиллиона граждан.

Для корпоративных налогоплательщиков федоров предложил, напротив, ввести существенные льготы. В частности, снизить в 5д10 раз штрафные санкции с налогоплательщиков, добровольно заявивших о своей задолженности. А также ввести "антипеню" -- ежемесячно на 10% уменьшать налоговой долг компаний, исправно уплачивающих текущие налоги.

Однако все эти законодательные нововведения будут малоэффективны, если не создать министерство доходов: "министром расходов я уже был (речь идет о временах, когда федоров возглавлял минфин.-- Ъ), пора стать министром доходов". В начале июня у него были наполеоновские планы -- он пропагандировал объединение всех фискальных ведомств: гнс, налоговой полиции, федеральной службы валютного и экспортного контроля, госалкогольмонополии, гтк, пенсионного фонда. Коллеги федорова по кабинету несколько остудили его пыл: в проекте указа, который федоров официально передал в белый дом, гтк и пенсионный фонд отпали.

Руководство вэка пока отказалось комментировать проект указа, подготовленный федоровым: "будет указ -- будет и комментарий". Однажды над вэком уже сгущались тучи. Александр лившиц, став вице-премьером и министром финансов, решил подчинить службу себе и даже успел создать соответствующий департамент в минфине. Вэк отстоял независимость в последний момент, сыграв на разногласиях лившица с тогдашним главой президентской администрации анатолием чубайсом. И сейчас вэк считает игру не оконченной.

Налоговая полиция интерпретирует объединение по-своему: пусть гнс объединяется, но с федеральной дорожной службой, пенсионным фондом, фондами медицинского и социального страхования. Полиция должна быть самостоятельной, считают в фснп, поскольку смешивать в рамках одного ведомства контрольные и правоохранительные органы нельзя.

Объединение гнс, вэка и полиции, скорее всего, произойдет. Государству оно безусловно выгодно: возрастет оперативность и согласованность работы налоговых ведомств, существенно сократится численность дублирующих работу друг друга чиновников, появится надежда на повышение собираемости налогов.

Для налогоплательщика создание министерства доходов -- палка о двух концах. С одной стороны, сократится количество и время проводимых проверок: проверять будет одно ведомство вместо трех. А значит, должны сократиться убытки налогоплательщиков от вынужденных простоев и расходы на "прикорм" чиновников. С другой стороны, не будет возможности прорвать фискальный фронт на стыке ведомств. А такие прецеденты были. Филипп киркоров, например, столкнувшись с пристрастной проверкой своей концертной деятельности, позвонил анатолию куликову, куратору фискальных органов, и, убедив его в том, что все вопросы уже решены с налоговой полицией, избавился от общества налоговых инспекторов. Проверки теперь станут жестче -- особенно когда объединяющиеся ведомства сольют свои досье на клиентов. Проверяя, например, уплату налогов, можно будет сразу же припомнить клиенту и нарушения валютного законодательства.

Однако, если указ будет подписан президентом в нынешней редакции, у налогоплательщиков наступят двухмесячные каникулы. Дело в том, что проект упраздняет и налоговую службу, и полицию, а положение о министерстве доходов будет готовиться в течение двух месяцев.